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精准对标 优化营商环境 缔造幸福新民
http://xinmin.nen.com.cn    2017-02-16 16:34    东北新闻网   分享到搜狐微博 分享到网易微博

 

  东北新闻网讯(通讯员冀学坤)今年是沈阳市确定的力争通过三年左右时间使营商环境达到世界营商环境前50名经济体水平的起步之年,自打造国际化营商环境工作启动以来,新民市把打造国际化营商环境作为推动全市经济稳步增长、开展幸福新民共同缔造的一个重要抓手,在全市营造人人都是营商环境的理念,对标先进城市,学习先进经验,创新工作方法,认真履职尽责,取得了初步成效。

  强化统筹协调,构建了上下联动的工作体系。组建营商办,在市委办领导班子及政务科室全员参与的基础上,由市委督查室牵头,整合政府办、宣传部、电视台等部门力量,从部分市直部门、乡镇街抽调了熟悉业务的精兵强将在营商办集中办公,内设协调推进、综合信息、宣传、督导等5个工作小组,细化职责分工,保障了高效运转。密切沟通协调,与沈阳市营商办实时对接,与七个工作组和各乡镇街、各部门建立了联络员制度,将工作要点细化到每一周,制定了督导工作方案和考评办法,建立了案件交办、情况通报等运行机制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

  强化工作创新,探索了营商环境大数据考核评估办法。以世界银行营商环境评价体系为指导,借鉴厦门、深圳、威海等地经验,精心设计了“百分制”量化调查问卷,面向企业、个体户、群众以及开发区、各部门、各乡镇街、村、社区各级代理服务部门进行实地走访和全面调查,针对政务服务部门及全市营商环境各要素现状进行分值测评,同时以此作为调研和明查的方式之一,宣传知识,搜集问题,及时反馈和整改。计划在沈阳“三年进50强”进程中每年测评2次,三年6次,总数据将超过70万个,积极引入第三方评估,通过大数据分析以及折线统计图等,直观体现整改效果与提升幅度,为全市精准制定营商环境建设战略提供科学参考。目前正在开展第一次测评,已走访16个重点工业地区、238个村、600余家企业和个体户,发放问卷1600余份、宣传材料8000余份。

  强化问题导向,健全了问题收集反馈跟踪督办机制。采取多种方式畅通问题反映渠道,公布了27851516营商专线电话和传真,建立了与市民服务中心民生热线、民心网、市长信箱以及沈阳市营商办、督查室对接处理机制及全程跟踪督办机制;组建了30人的营商环境社会监督员队伍,随时查找问题。目前已落实上级督办任务3项;结合调查走访和问题征集,梳理出七大环境方面45项问题,已分送七个工作组办理,确保问题及时发现、有效反馈、快速处理、立即整改。将企业和群众反映最多的窗口服务效率低、态度差问题纳入今年重点整治任务,1月份以来,先后通过联合检查、实地督查、第三方暗访等措施,对全市各乡镇街、各部门以及窗口单位进行了多次明察暗访,通报、处理了破坏营商环境工作的单位17家、12人。

  2月10日,新民市召开了全市优化营商环境第一次会议,会议提出,下一步要更加强化以下几个方面的工作,优化营商环境,缔造幸福新民。

  一是抓调度,推进压力传导。充分发挥统筹协调作用,加强日反馈、周调度工作,加强与七个工作组及各单位、各部门的沟通协调,特别是注重统筹力量抓重点,分解阶段工作任务、全程跟踪调度,及时向领导小组反馈,确保各项任务按计划推进。

  二是抓督导,推进问题解决。进一步完善问题协调办理机制,形成从问题收集、信息汇总到转办交办、调查处理、结果反馈的完整工作闭环。特别要聚焦重点,盯住难点,强化明查暗访和通报曝光,加强全程跟踪和督查督办,确保问题“件件有结果、事事有回音”。强化问责,对发现的破坏营商环境的突出问题,根据情节轻重,必要时移交纪委进行责任追究。

  三是抓考核,推进责任落实。把各单位、各部门的重点工作任务完成情况及问题整改落实情况作为营商考评重点,加强与组织部、政府办、绩考办、机关工委等部门的信息共享,及时反馈营商环境大数据测评及第三方评估成果,纳入综合考核评价内容,共同推进差异化考核。

  四是抓宣传,推进氛围营造。在抓好内部学习宣传、推进全员共谋共建的同时,重点抓对上对外宣传,整合政务信息平台、政府网站、新闻中心、电视台、微信公众号等资源,建立营商办统筹下的多部门信息共享机制,全方位、多角度加强宣传,争取政务宣传见亮点、见成效,媒体宣传有声有影、有特色、有影响。

  五是抓机制,推进长期长效。加强对各类问题的梳理汇总、综合分析,对反映集中的共性问题,推进政策乃至体制机制上的有效创新,力争以点带面解决问题;及时总结推广营商环境建设的好经验好做法,把管用的实践成果上升为制度成果,进而不断完善制度体系,确保打造国际化营商环境工作长期长效。

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